Суд відхилив апеляційну скаргу Львівської міськради та скасував за позовом забудовника історико-архітектурний опорний план Львова.
Про це йдеться у постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2024 року, опублікованому на сайті аналітичної системи YouControl.
Шостий апеляційний адміністративний суд повністю відхилив апеляційні скарги Міністерства культури та стратегічних комунікацій України та Львівської міської ради на рішення суду попередньої інстанції щодо скасування наказу про історико-архітектурний опорний план Львова.
Як йдеться у матеріалах справи, 15 липня цього року Київський окружний адміністративний суд, за позовом забудовника ТОВ "Нью-Трейдінг Львів", визнав протиправним та скасував наказ Міністерства культури, яким був затверджений історико-архітектурний опорний план Львова.
Зокрема, це наказ Міністерства культури від 22 січня 2024 року "Про затвердження науково-проєктної документації", яким затверджено науково-проєктну документацію "Історико-архітектурний опорний план м. Львова (історико-архітектурний опорний план м. Львова з визначенням меж і режимів використання зон охорони пам`яток та історичних ареалів)", що визначає межі і режими використання території історичного ареалу та зон охорони пам`яток м. Львова, розроблену підприємством об`єднання громадян "Інститут культурної спадщини" Всеукраїнської Ради з охорони культурної спадщини України.
Суд встановив, що будфірма ТОВ "Нью-Трейдінг Львів", яка орендує у міськради Львова земельну ділянку на вул. Липинського, 13б, планує збудувати тут 25-поверхівку (1 поверх – комерційні приміщення, 2-3 поверх – паркінг, 4-25 поверх – офіси/готель), однак історико-архітектурний опорний план Львова встановлює обмеження на висотність забудови в цій частині міста. Зокрема, тут дозволена забудова висотою у 5-14 поверхів.
Забудовник вважає, що у зв`язку із наказом Мінкульту про затвердження історико-архітектурного опорного плану Львова, він не може реалізувати свої наміри забудови.
Київський окружний адміністративний суд підтримав забудовника через "неврегульованість згідно з нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України відповідних питань, що стосуються розробки та затвердження науково-проєктної документації у сфері охорони культурної спадщини", а також через те, що "рішення про розроблення (внесення змін) історико-архітектурного опорного плану населеного пункту у складі генерального плану населеного пункту приймає відповідна сільська, селищна, міська рада".
Мінкульт та Львівська міськрада подали апеляцію на це рішення суду, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
"Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства культури та інформаційної політики України від 22 січня 2024 року № 35.
Доводи апеляційних скарг висновків суду попередньої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права" – вказано в постанові Шостого апеляційного адміністративного суду.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду.
Зазначимо, справу розглядав головуючий суддя Євген Мєзєнцев.
Як заявив міський голова Львова Андрій Садовий на своїй сторінці у Фейсбуці, міськрада Львова подаватиме касаційну скаргу на цю постанову суду.
"Ми готуємо касацію і не збираємось відступати. Наш обов’язок – зберегти історичну спадщину Львова для майбутніх поколінь львівʼян, а не забудовників. Це ще один доказ того, що Україна потребує якісної судової реформи" – наголосив Садовий.
За даними аналітичної системи YouControl, ТОВ НВФ "Нью-Трейдінг Львів" зареєстроване з 1995 року у Львові, займається виробництвом інших готових металевих виробів. Фірма належить львів'янці Ользі Панчук та львівська будфірма ТОВ "Західні будівельні інвестиції", якою володіють львів'яни Петро Федишин та Любомира Була. Федишин є керівником та засновником ГО "Наше місто Львів", також володіє низкою інших компаній у Львові.
У вересні цього року ПриватБанк програв суд цій фірмі за земельну ділянку на вул. Липинського, 13б у Львові.
Нагадаємо, у квітні 2021 року Касаційний адміністративний суд зобов'язав Львівську міськраду закріпити межі історичного ареалу Львова, а у жовтні 2021 року виконком Львівської міськради погодив межі історичного ареалу Львова, які охоплюють понад 2,3 тисячі гектарів.
У січні цього року Міністерство культури та інформаційної політики України підписало наказ про затвердження цього історико-архітектурного опорного плану Львова, погодження якого тривало ще з 2021 року.
